不赞同地方政府

　　给房地产市场“松绑”

　　去年下半年以来，楼市的冷清让房地产商心里“拔凉拔凉的”，而这也正显示出“限购”等严格的房地产市场调控政策初见成效。

　　据了解，今年1月，全国十大城市商品住房平均价格同比下降0.62%;全国100多个城市商品住房平均价格连续5个月环比下跌。

　　“虽然如此，刚性需求的人们仍然难以承受，消费者较多持观望态度。”宋林飞认为，这也使得商品房销售量下滑，一线城市的新建商品住房成交量比上年下降13.7%，二线城市下降8.6%。“房地产企业普遍资金链趋紧，有些房企的资金链面临断裂的风险，地方财政收入减少的压力也明显加大。”

　　地方政府普遍担心，房市再冷下去，不仅会导致房地产投资信心下降，还会影响相关产业链发展与地方财政收入，给整个经济增加下行压力。因而，不少地方政府尝试给房市“松绑”。

　　对此，宋林飞并不赞同，他认为，如果取消房地产市场现有调控政策，房价可能很快反弹，资产泡沫可能进一步膨胀。长此以往，房地产泡沫一旦破灭，可能导致经济全面衰退。

　　预计今年一线城市

　　新建商品房跌价1-2成

　　不过，宋林飞建议，“限购”政策短期内不能放松，但可微调。

　　“首先是回归、挤泡沫，特别是要促进普通商品住房的价格有一定幅度的下降。”要使房价回归，必须继续实行严格的调控政策。其次，要让房价回归到合理的水平。他分析说，“合理”的标准是房价收入比。发达国家正常的房价收入比为3：1左右，国际金融机构认为不应超过5：1。考虑到我国福利分房的因素，现阶段房价收入比可适当放宽。用这个标准，一线城市房价收入比仍然远远超过这个比例。少数大城市的房价收入比接近上世纪九十年代金融风波爆发时香港的15：1，甚至日本的19：1。

　　对于未来走势，宋林飞说，“预期今年一线城市新建商品住房成交均价下跌10%-20%。”

建议开征物业税

　　老房新房办法不一样

　　那么，限行的调控政策持续多久比较合适?宋林飞说，关键在于建立房地产市场健康发展的长效机制。“限购”措施近期不宜简单取消，而需要试验与制定调整和替代方案。他认为，应该鼓励城镇拥有多套住房的家庭将自住外住房用于出租，对居民房租收入进行减半优惠，发展“私租房”，积极培育租赁市场。非普通住宅消费群体是中高收入者，可不限购。

　　其次，是要开征物业税。物业税征收依据是土地使用与财富保有，自有产权房的土地使用权已转让，只开征财富保有税。已出让土地使用权的产权房“价高税低”，而未出让土地上建设的产权房“价低税高”。宋林飞说，“老房老办法”有利于防止居民财富过分缩水，“新房新办法”有利于更多中低收入者入市。

　　呼应

　　多位委员同声建议

　　恢复首套房贷七折利率

　　从保证刚需的角度出发，宋林飞建议，应该恢复首套房贷7折利率。而这也是多位委员共同的声音。全国政协常委、大连万达集团董事长王健林今年带来一份提案，同样建议对首次置业和首次改善型置业贷款恢复7折优惠利率。

　　宋林飞说，要降低刚性需求的购买成本。提高银行房贷利率、调高最低计税价标准等调控政策使消费者的购房成本明显上升。“住房信贷、计税政策对首套房优惠，让刚需消费者购房成本降低，应是今年房地产市场宏观调控‘微调’的主要方向。”他建议，一线城市居民购买首套房应回归到2008年首付两成、利率七折的优惠政策。同时，居民的改善性需求应回归基准利率，而不应上浮20%。目前，一些地方政府出台的普通住房标准调整、首套房公积金放宽、首套房购房补贴与税费优惠、购房落户等政策“微调”，宋林飞肯定此举称，这有利于激发房地产市场活力使其健康发展。

　　王健林则列出国家统计局公布的2011年数据算了一笔账：去年全国平均房价为每平方米5380元，按全国新建商品房套均100平方米计算，全国房价平均降20%，户均可节省购房开支10.7万元，但由于房地产调控，各家银行取消了此前首套房贷款利率7折的优惠，甚至实行利率上浮，购房者并未真正得到实惠。

　　王健林说，即使现在政策微调，也只是基准利率贷款。相比调控前，现在首次购买一套100平方米的住房，按基准利率贷款8成，平均贷款10年，比7折优惠贷款多支出利息约10万元，完全抵消了房价下降20%的好处。如果平均贷款15年，利息多支出13万元，群众负担反而加重。

　　他认为，宏观调控要想达到保民生的目的，除了建保障房，还必须调整目前的信贷政策，对购买首套房和首次改善住房的群众，重新恢复房贷利率7折优惠。这样房地产调控才能惠及所有中等、中低和低收入群众。(记者 郑春平 孙兰兰)