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琼山一非法印刷窝点被查 文化工商执法标准不一
来源: 直播海南 编辑:刘军 时间:2012/3/23 0:00:00

【导读】:昨天晚上,在海口市府城镇三公里一带,省文化市场稽查总队联合海口市以及琼山区执法部门,查处了一家非法印刷窝点,当场查获大批非法印制的彩票信息报。
  非法印制信息报 一地下窝点被查
  昨天晚上9点左右,根据群众举报的线索,记者跟随海南省文化市场稽查总队以及海口市和琼山区的文化市场稽查人员,一起来到了府城玉俊新村,在一栋两层的居民楼里,找到了这家正在非法开工的地下印刷窝点,并现场控制了相关责任人。
  海口市文化市场综合执法支队支队长李克虎:我们来的时候他们正在印这些彩票信息报,因为正好是星期二嘛,是彩票开奖的时间。
  在现场记者看到,整个一楼的客厅里,除了这两台专业的大型印刷设备,还有裁纸机以及模板制作设备等等,可以说专业化程度很高,而旁边还堆放着大量已经印制好的非法彩票信息报及模板。据这个地下印刷窝点的负责人介绍,这里开工印刷已经将近两年的时间了,印好的非法彩票信息报也都是出售给市场上的非法商贩。
  黑印刷窝点负责人陈迁麟:(一晚上)六千到七千,都是晚上印,白天不印。
  据执法人员介绍,经过调查了解,虽然这个印刷店专业化程度很高,但是对方没有任何的经营证照,属于非法经营,而且经过现场统计,光是印刷模板就有80多块,而这种非法彩票信息报的成品和半成品加起来更是达到了十多万份,规模十分庞大。
  海口市文化市场综合执法支队支队长李克虎:这个因为情节属于十分严重,我们接下来要移交给公安部门进行处罚。
  李队长表示,根据目前发现的情况,这个黑窝点的规模已经涉嫌构成了非法经营罪,于是他们联系了辖区的铁桥派出所赶到现场处置,而在采访中,记者也了解到,其实早在2008年的时候,这个窝点就曾被文化执法部门查处过。
  海南省文化市场稽查总队副总队长 宋善志:2008年大概是11月份的时候,我们省总队和区大队就对这里查处过,同样的地方,同样的设备,人也是那个人,印的东西也大部分都是一样的。
  宋善志表示,当时文化部门发现这个黑窝点之后,因为对方的违法行为比较严重,所以当时就已经移交给了海口市琼山公安分局进行处理,他们也没想到,对方竟然这么快又死灰复燃,重操旧业,所以,他也希望这一次能给予对方最严厉的打击。
  海南省文化市场稽查总队副总队长宋善志:费了好大的力气查到这样一个窝点,如果不严肃处理这些,那他会觉得没什么,过不了多久又会恢复。我也希望媒体能继续监督。
  执法标准存在差异 该不该严惩有争议
  没错,对于这种非法运营的地下印刷厂,就该给予最严厉的打击,不过,对于文化稽查人员来说,由于自身职能的限制,单靠他们一个部门确实难以达到严惩的目的,那么,这一次查封的这家地下印刷厂,会不会又和2008年那次一样,用不了多久又再次死灰复燃呢?
  据现场执法的文化市场稽查人员介绍,由于这个地下印刷厂的规模以及非法印制的非法彩票信息数量巨大,按照我国关于非法出版物的相关司法解释,非法经营报纸达到五千份的,已经达到了情节严重的标准,应该以非法经营罪定罪论处。于是,在辖区铁桥派出所的协调下,海口市琼山公安分局的工作人员也赶到了现场。
  一个无证无照,如果无证无照,不达到那个量,我们也不会找公安,就找工商,看到这个量,根据司法解释,我们感觉到应该往公安移交,我觉得往工商移交已经打击不了它了。
  在现场,文化执法和公安部门的工作人员,就事情究竟该往哪里移交产生了分歧,文化执法人员认为,从目前查获的非法印刷品数量来看,相关责任人已经涉嫌构成了刑事犯罪,可以直接交由公安部门处置。而公安部门则表示,因为这里首先涉及到的是无证无照经营问题,所以还是应该先交给工商部门处理。
  这个看是不是这样,先让工商的来看看,看是否达到我们公安处理的标准,如果该我们立案的,该我们做的我们肯定要做。
  经过一番协调,最终,大家还是只能等待工商执法人员到现场后才做决定,将近半夜零点,海口市工商局东门工商所的工作人员也终于来到了现场。
  海口市工商局东门工商所所长林电:按照无照经营的规定,要对他进行处罚,对这些非法印制的要扣留。
  林所长表示,工商和文化两个执法部门的相关处罚标准不一样,而按照工商部门的规定,只有这些非法印制物品的案值达到五万块钱以上,才会移交给公安部门处理,接下来他们受理案件后,也会对此进行统计,再根据情况作出相应的处理。直播海南记者报道。
  今天记者也从工商部门了解到,目前,他们已经查封了这些印刷设备,这家非法印刷窝点的负责人也到工商部门接受了行政处罚,而根据工商部门统计出来的案值并没有达到五万块钱的标准,所以最终还是无法移交到公安部门处理,只能是要求对方去办理正规的营业手续,并且停止印制非法制品。应该来说,职能部门按各自的规章行事,确实无可厚非,但是不管怎样,我们也希望在今后,多个部门都能加强日常的监管,不要让这些地下窝点一次又一次死灰复燃,不仅达不到整治的目的,同时也浪费了相关的行政资源。

 

 

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